Pêches et Océans Canada – Rapport financier trimestriel pour le trimestre terminé le 30 juin 2025
Table des matières
- Introduction
- Faits saillants des résultats financiers trimestriels
- Risques et incertitudes
- Changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes
- Approbation des cadres supérieurs
- Annexe
1. Introduction
Ce rapport financier trimestriel a été préparé comme l’exige l’article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques. Ce rapport doit être lu de concert avec le Budget principal des dépenses.
Le présent rapport trimestriel n’a pas fait l’objet d’une vérification externe ou d’un examen.
Des renseignements supplémentaires sur les autorisations, le mandat et les programmes peuvent se retrouver dans le Plan ministériel.
1.1 Méthode de la présentation
Ce rapport trimestriel a été préparé en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L’état des autorisations joint à ce rapport comprend les autorisations de dépenser des Pêches et Océans Canada accordées par le Parlement et celles utilisées par le Ministère de manière cohérente avec le Budget principal des dépenses pour l'exercice 2025-2026.
Le gouvernement ne peut pas dépenser sans l’autorisation préalable du Parlement. Les autorisations sont accordées par l’entremise de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l’entremise de lois sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.
Le Ministère utilise la méthode de la comptabilité d’exercice intégrale pour la préparation et la présentation de ses états financiers annuels qui font partie du processus de rapport sur les résultats ministériels. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement demeurent en fonction d’une comptabilité axée sur les dépenses.
2. Faits saillants des résultats financiers trimestriel
La section qui suit illustre les faits saillants des résultats financiers et donne une explication des écarts entre les données du trimestre ayant pris fin le 30 juin 2025 et celles correspondant à la même date de l’année précédente.
| 2024-2025 Autorisations au 30 juin 2024 | 2025-2026 Autorisations au 30 juin 2025 | Écarts des autorisations | 2024-2025 Dépenses au 30 juin 2024 | 2025-2026 Dépenses au 30 juin 2025 | Écarts des dépenses | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement | 2 175 846 | 2 266 709 | 90 863 | 459 121 | 455 922 | (3 199) |
| Crédit 5 – Dépenses en capital | 1 826 756 | 2 650 017 | 823 261 | 249 588 | 693 961 | 444 373 |
| Crédit 10 – Subventions et contributions | 491 765 | 913 847 | 422 082 | 67 422 | 52 406 | (15 016) |
| Autorisations législatives | 190 813 | 221 974 | 31 161 | 47 803 | 56 114 | 8 311 |
| Total | 4 685 180 | 6 052 547 | 1 367 367 | 823 934 | 1 258 403 | 434 469 |
2.1 Changements significatifs des autorisations
Au premier trimestre de 2025-2026, les autorisations budgétaires totales disponibles pour utilisation ont augmenté de 1 367,4 millions de dollars ou 29,2 % comparativement à la même période de l’année précédente :
- Les autorisations du crédit 1 ont augmenté de 90,9 millions de dollars
- Les autorisations du crédit 5 ont augmenté de 823,3 millions de dollars
- Les autorisations du crédit 10 ont augmenté de 422,1 millions de dollars
- Les autorisations législatives ont augmenté de 31,2 millions de dollars
Comparaison des autorisations budgétaires nettes, par crédit, au 30 juin des exercices financiers 2024-2025 et 2025-2026 (en millions de dollars)

Version textuelle
| Dates | 2024-2025 | 2025-2026 |
|---|---|---|
| Crédit 1 | 2 176 | 2 267 |
| Crédit 5 | 1 827 | 2 650 |
| Crédit 10 | 492 | 914 |
| Législatives | 191 | 222 |
Note : Le financement présenté reflète les niveaux de référence approuvés au moment du Budget principal des dépenses.
Le tableau suivant fourni une explication détaillée de ces changements.
| Explication des changements (2025-2026 comparativement à 2024-2025) |
Changement (milliers de dollars) |
|---|---|
| Crédit 1 – Fonctionnement net | |
| Financement des conventions collectives signées | 44 685 |
| Fonds destinés pour des projets de la flotte de la Garde côtière canadienne | 43 253 |
| Fonds destinés à la réparation et l’entretien des ports pour petits bateaux (budget fédéral de 2024) | 34 803 |
| Fonds destinés pour les opérations de la flotte de la Garde côtière canadienne | 20 171 |
| Fonds destinés pour la modification de la Loi sur les pêches | 4 706 |
| Fonds destinés pour une entente sur les répercussions et les avantages pour les Inuits | 3 518 |
| Fonds destinés pour l’abandon de la salmoniculture en enclos à filet ouvert en Colombie Britannique | 2 822 |
| Fonds destinés pour l’Initiative de la stratégie du saumon du Pacifique | 2 368 |
| Changement au profil de financement destiné à renforcer la protection de lʼenvironnement et à répondre aux préoccupations soulevées par les groupes authochtones concernant le project dʼagrandissement du réseau de Trans Mountain | (5 766) |
| Transferts à d'autres ministères | (12 026) |
| Changement au profil de financement destinés pour prolonger le bail des navires de remorquage dʼurgence sur la côte Ouest et à réaliser la Stratégie nationale sur le remorquage dʼurgence | (12 678) |
| Changement au profil de financement liées à l'exercice de recentrage des dépenses publiques | (17 072) |
| Changement au profil de financement destinés pour les sites contaminés fédéraux | (21 976) |
| Autres ajustements ministériels | 4 055 |
| Total partiel - Fonctionnement net | 90 863 |
| Crédit 5 - Capital | |
| Fonds destinés pour des projets de la flotte de la Garde côtière canadienne | 738 833 |
| Fonds destinés à la réparation et l’entretien des ports pour petits bateaux (budget fédéral de 2024) | 117 124 |
| Fonds destinés pour la conception, la construction et l’entretien d’un port pour petits bateaux à Arctic Bay, dans la région du Qikiqtani, au Nunavut | 10 240 |
| Changement au profil de financement destiné pour le Plan de protection des océans | (4 154) |
| Changement au profil de financement destiné à renforcer la protection de lʼenvironnement et à répondre aux préoccupations soulevées par les groupes authochtones concernant le project dʼagrandissement du réseau de Trans Mountain | (12 356) |
| Changement au profil de financement destinés pour une entente sur les répercussions et les avantages pour les Inuits | (23 727) |
| Autres ajustements ministériels | (2 699) |
| Total partiel - Capital | 823 261 |
| Crédit 10 - Subventions et contributions | |
| Fonds destinés pour la Qikiqtani Inuit Association | 295 677 |
| Fonds destinés pour les programmes Autochtones | 166 733 |
| Fonds destiné pour le Plan de protection des océans | 7 896 |
| Changement au profil de financement pour les fonds des pêches | (5 538) |
| Changement au profil de financement destinés pour l’Initiative de la stratégie du saumon du Pacifique | (8 043) |
| Changement au profil de financement destiné à renforcer la protection de lʼenvironnement et à répondre aux préoccupations soulevées par les groupes authochtones concernant le project dʼagrandissement du réseau de Trans Mountain | (36 507) |
| Autres ajustements ministériels | 1 864 |
| Total partiel - Subventions et contributions | 422 082 |
| Législatif | |
| Ajustement CEB | 15 809 |
| Fonds destinés pour l'augmentation du personnel reliée aux projets de la flotte de la Garde côtière canadienne | 8 230 |
| Financement des conventions collectives signées | 7 187 |
| Autres ajustements ministériels | (65) |
| Total partiel - Législatif | 31 161 |
| Autorisations Totales | 1 367 367 |
2.2 Changements significatifs des dépenses
Au premier trimestre de 2025-2026, les dépenses budgétaires totales se chiffraient à 1 258,4 millions de dollars, comparativement à 823,9 millions de dollars pour le même trimestre en 2024-2025, soit une augmentation de 434,5 millions de dollars, ou 52,7 %.
- Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement (diminution de 3,2 millions de dollars ou 0,7 %)
Cet écart est principalement attribuable aux paiements liés à la Commission des pêches des Grands Lacs qui sont désormais sous la responsabilité d’Affaires mondiales Canada.
- Crédit 5 – Dépenses en capital (augmentation de 444,4 millions de dollars ou 178,0 %)
Cet écart est principalement attribuable aux dépenses associées aux activités d’approvisionnement liées au navire Polar Max ainsi que par une augmentation du volume de travail associé aux services d’ingénierie de construction et d’architecture en lien avec les navires de patrouille extracôtiers de l’Arctique et l’avancement du projet de brise-glace polaire.
- Crédit 10 – Subventions et contributions (diminution de 15,0 millions de dollars ou 22,3 %)
Cet écart est principalement attribuable à une diminution des dépenses liées au projet d’agrandissement du réseau de Trans Mountain. De plus, il y a eu une baisse des paiements liés aux priorités de réconciliation avec les peuples Autochtones en raison des retards dans la signature des accords à la suite de la mise en place de la convention de transition pendant les élections fédérales.
- Autorisations Législatives (augmentation de 8,3 millions de dollars ou 17,4 %)
Cet écart est principalement attribuable à une augmentation des contributions aux régimes d’avantages sociaux des employés, qui est liée à la hausse des dépenses salariales.
Comparaison des autorisations budgétaires utilisées, par crédit, au 30 juin des exercices financiers 2024-2025 et 2025-2026 (en millions de dollars)

Version textuelle
| Dates | 2024-2025 (T1) | 2025-2026 (T1) |
|---|---|---|
| Crédit 1 | 459 | 456 |
| Crédit 5 | 250 | 694 |
| Crédit 10 | 67 | 52 |
| Législatives | 48 | 56 |
Tel que reflété dans le Tableau 2 : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées), l’augmentation nette par article courant est principalement attribuée à :
- Services professionnels et spéciaux (augmentation de 45,8 millions de dollars)
Cet écart est principalement attribuable à une augmentation du volume de travail associé aux services d’ingénierie de construction et d’architecture en lien avec les navires de patrouille extracôtiers de l’Arctique et l’avancement du projet de brise-glace polaire.
- Services de réparation et d’entretien (augmentation de 6,1 millions de dollars)
Cet écart est principalement attribuable à une différence de l’échelonnement des travaux effectués dans le cadre du Programme de radoub des navires. De plus, les coûts des installations maritimes ont augmenté en raison du calendrier des travaux et des factures liés au dragage et à l’entretien annuel des rives.
- Acquisition de machines et d’équipement (augmentation de 371,5 millions de dollars)
Cet écart est principalement attribuable aux dépenses associées aux activités d’approvisionnement liées au navire Polar Max.
- Paiements de transfert (diminution de 15,0 millions de dollars)
Cet écart est principalement attribuable à une diminution des dépenses liées au projet d’agrandissement du réseau de Trans Mountain. De plus, il y a eu une baisse des paiements liés aux priorités de réconciliation avec les peuples Autochtones en raison des retards dans la signature des accords à la suite de la mise en place de la convention de transition pendant les élections fédérales.
- Autres subventions et paiements (augmentation de 7,2 millions de dollars)
Cet écart est principalement attribuable à une différence relative au moment choisi pour le traitement des opérations financières entre les ministères.
3. Risques et incertitudes
Pêches et Océans Canada mène ses activités dans un environnement dynamique exposé à un certain nombre de facteurs, dont les suivants : développement du Nord; évolution des relations avec les partenaires autochtones; eaux de navigation; changements climatiques; démographie; progrès technologiques; changement des exigences en matière de sécurité et sûreté; conditions géopolitiques et économiques mondiales. Le Ministère tient à jour un profil de risque ministériel qui évalue les risques stratégiques organisationnels qui, s’ils ne sont pas gérés et atténués, pourraient nuire à la capacité du MPO-GCC à s’acquitter de son mandat et à obtenir des résultats dans le cadre des responsabilités essentielles du Ministère. Des renseignements supplémentaires concernant les principaux secteurs de risque du Ministère figurent dans le Plan ministériel 2025-2026.
Certains risques auraient des répercussions financières s’ils se matérialisent, comme l’incidence sur le calendrier des paiements de transfert ou les retards dans l’exécution des projets de construction navale, qui échappent au contrôle du Ministère et pourraient exiger le report de fonds aux années à venir pour répondre aux exigences du programme. Pour réduire au minimum ces incidences, le Ministère surveille continuellement le financement et les dépenses de programmes tout au long de l’année. De plus, le Ministère a mis en place des stratégies comme le Programme de prolongation de la durée de vie utile des navires afin assurer la responsabilisation et l’atteinte des objectifs.
Alors que le gouvernement poursuit ses efforts pour gérer la croissance et assurer une utilisation efficace des fonds publics, Pêches et Océans se concentre sur la réduction des dépenses dans des secteurs stratégiques, avec un impact minimal sur les normes de service. Avec la poursuite des mesures de rigueur budgétaire à l’horizon, l’accent sera mis sur l’efficacité et la rentabilité, afin de refléter un paysage financier et socio-économique en évolution, tout en continuant à soutenir la représentation régionale, y compris un effectif de la fonction publique diversifiée.
4. Changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes
Les changements au personnel suivants ont été faites depuis le dernier rapport publier :
- La nomination de Peter Lambertucci au poste de Dirigeant principale de la mise en application de la loi, Conservation et Protection, à compter du 1er avril 2025 (annoncé le 17 février 2025).
- La nomination de Anna Classen au poste de Directrice générale régionale, Région du Pacifique, à compter du 1er avril 2025 (annoncé le 21 février 2025).
- La nomination de l’honorable Joanne Thompson au poste de ministre des Pêches, des océans et de la Garde côtière canadienne, à compter du 1er avril 2025 (annoncé le 14 mars 2025).
- La nomination de Joanne Garrah au poste de Sous-ministre adjointe, Science des écosystèmes et des océans, à compter du 26 mai 2025.
5. Approbation des cadres supérieurs
Approuvé par :
Original signé par
Annette Gibbons,
Sous-ministre
Ottawa, Canada
Original signé par
Richard Goodyear,
Dirigeant principal des finances
Ottawa, Canada
6. Annexe
Tableau 1 : État des autorisations (non vérifié)
(en milliers de dollars)
| Exercice 2024-2025 | Exercice 2025-2026 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2025* | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 juin 2024 | Crédits totaux disponibles pour l'exercice se terminant le 31 mars 2026* | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 juin 2025 | |
| Crédit 1 – Dépenses nettes de fonctionnement | 2 175 846 | 459 121 | 459 121 | 2 266 709 | 455 922 | 455 922 |
| Crédit 5 – Dépenses en capital | 1 826 756 | 249 588 | 249 588 | 2 650 017 | 693 961 | 693 961 |
| Crédit 10 – Subventions et contributions | 491 765 | 67 422 | 67 422 | 913 847 | 52 406 | 52 406 |
| Autorisations législatives | ||||||
| Dépenses législatives – Contributions aux régimes d'avantages sociaux des employés | 190 714 | 47 678 | 47 678 | 221 872 | 55 468 | 55 468 |
| Dépenses législatives – Ministre des Pêches et des Océans – Traitement et allocation pour automobile | 99 | 25 | 25 | 102 | 25 | 25 |
| Dépenses législatives – Dépense des produits de la vente de biens excédentaires de l’État | 0 | 96 | 96 | 0 | 9 | 9 |
| Dépenses législatives – Remboursements de montants portés aux revenus d’exercices antérieurs | 0 | 4 | 4 | 0 | 612 | 612 |
| Autorisations législatives totales | 190 813 | 47 803 | 47 803 | 221 974 | 56 114 | 56 114 |
| Autorisations totales | 4 685 180 | 823 934 | 823 934 | 6 052 547 | 1 258 403 | 1 258 403 |
* N’inclut que les autorisations disponibles pour l’exercice financier et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.
Tableau 2 : Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifiées)
(en milliers de dollars)
| Exercice 2024-2025 | Exercice 2025-2026 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2025 * | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Dépenses au cours du trimestre terminé le 30 juin 2024 | Dépenses prévues pour l'exercice se terminant le 31 mars 2026 * | Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre | Dépenses au cours du trimestre terminé le 30 juin 2025 | |
| Dépenses : | ||||||
| Personnel | 1 572 803 | 407 627 | 407 627 | 1 672 113 | 424 103 | 424 103 |
| Transport et communications | 89 417 | 16 725 | 16 725 | 92 610 | 19 450 | 19 450 |
| Information | 6 456 | 1 917 | 1 917 | 9 100 | 1 746 | 1 746 |
| Services professionnels et spéciaux | 1 081 957 | 211 596 | 211 596 | 1 620 268 | 257 366 | 257 366 |
| Location | 64 053 | 14 999 | 14 999 | 75 576 | 12 125 | 12 125 |
| Services de réparation et d'entretien | 186 675 | 18 751 | 18 751 | 178 221 | 24 825 | 24 825 |
| Services publics, fournitures et approvisionnements | 150 147 | 21 967 | 21 967 | 159 154 | 21 542 | 21 542 |
| Acquisition de terrains, de bâtiments et ouvrages | 310 550 | 16 461 | 16 461 | 424 686 | 19 283 | 19 283 |
| Acquisition de matériel et d'équipement | 740 434 | 57 526 | 57 526 | 920 593 | 429 006 | 429 006 |
| Paiements de transfert | 491 765 | 67 422 | 67 422 | 913 847 | 52 406 | 52 406 |
| Autres subventions et paiements | 30 934 | (954) | (954) | 26 390 | 6 274 | 6 274 |
| Frais de la dette publique | 0 | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 |
| Total des dépenses budgétaires brutes | 4 725 191 | 834 052 | 834 052 | 6 092 558 | 1 268 126 | 1 268 126 |
| Moins les revenus affectés aux dépenses : | ||||||
| Ventes de biens et services | 40 011 | 10 118 | 10 118 | 40 011 | 9 723 | 9 723 |
| Total des revenus affectés aux dépenses | 40 011 | 10 118 | 10 118 | 40 011 | 9 723 | 9 723 |
| Dépenses budgétaires nettes totales | 4 685 180 | 823 934 | 823 934 | 6 052 547 | 1 258 403 | 1 258 403 |
* N’inclut que les autorisations disponibles pour l’exercice financier et accordées par le Parlement à la fin du trimestre.
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