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Dossier de preuves concernant le saumon coho du fleuve Fraser de l'intérieur (FFI) afin de corroborer une approche de précaution

Selon les amendements apportés à la Loi sur les pêches du Canadien 2019, des points de référence limites (PRL) sont exigés pour tous les stocks de poissons prescrits en vertu de l'article IX du Règlement de pêche (dispositions générales). Les stocks inférieurs à leur PRC nécessitent l'élaboration d'un plan de rétablissement dans les deux ans suivant leur prescription. Un dossier de preuves (DP) devra être fourni pour les stocks au-dessus de leur PRC afin d'expliquer comment ils répondent aux composantes de l'approche de précaution. Un DP note l'emplacement de tous les documents qui prouvent comment le MPO a répondu aux exigences des dispositions relatives aux stocks de poissons (article 6.1 de la Loi sur les pêches qui stipule que le stock doit être géré aux niveaux adaptés pour assurer la durabilité) qui permettent de donner une vue d'ensemble de la situation actuelle et fournissent des indications sur l'endroit où trouver des informations plus détaillées, au besoin.

Le saumon coho du bassin du fleuve Fraser (Oncorhynchus Kisutch) a été initialement évalué comme étant en danger par le COSEPAC en 2002, mais en 2016 il a été évalué comme étant menacé (COSEPAC, 2016). Le stock a ensuite fait l'objet d'une prescription en avril 2022 conformément à l'annexe IX du Règlement général sur la pêche en initiant un DP. L'unité de gestion du stock de coho du FFI se compose de cinq unités de conservation (UC) (figure 1). Sur le plan opérationnel, les UC sont utilisées pour l'évaluation du statut biologique dans le cadre de la politique menée pour le saumon sauvage (PSS), elles représentent chacune une unité constitutive de la biodiversité du saumon. Dans le cadre de l'approche de précaution (AP), l'évaluation du stock de coho du FFI a été plus élevée que la prévision de son PRL, de l'approche basée sur l'UC et d'une autre approche basée sur l'agrégation de l'abondance (Holt et al., 2023a, b. Pestal et al. 2023). Un rapport scientifique consultatif sur la pêche (RSCP) a été soumis au processus d'examen par les pairs du Secrétariat canadien de consultation scientifique SCCS de mai 2024, le rapport final sera publié sur la page du SCCS début 2025. Sur la base des résultats de ce processus, il est absolument certain que le stock est supérieur à son PRL et qu'un plan de rétablissement n'est pas nécessaire.

Figure 1, voir le description longue

Figure 1. Carte de l'unité de gestion du stock de saumon coho du bassin du Fraser (UGS) et des unités de conservation (UC) associées qui composent l'UGS et qui sont représentées en couleur.

Longue description

Carte incomplète du centre de la Colombie-Britannique avec la partie nord-est de l'île de Vancouver dans la partie inférieure gauche de la carte et une partie de la frontière ouest de l'Alberta dans la partie supérieure droite de la carte. Prince George, Kamloops et Hells Gate sont indiqués et servent de points de référence géographique.

La répartition des 5 unités de conservation du saumon coho du bassin du fleuve Fraser (nord de la Thompson, sud de la Thompson, cours inférieur de la Thompson, canyon du Fraser et du milieu cours du Fraser) qui composent l'unité de gestion du stock de coho du bassin du Fraser (UGS) est représentée par des polygones de différentes couleurs et de forme irrégulière. Le polygone du milieu du cours du Fraser est le plus grand des cinq polygones et couvre la majeure partie du centre de la Colombie-Britannique. Les polygones du nord, du cours inférieur et du sud de la Thompson sont de taille similaire et sont regroupés dans le coin inférieur droit de la carte. Ils ont chacun environ un quart de la taille du polygone du milieu du cours du Fraser. Le polygone du canyon du Fraser est le plus petit des cinq et se trouve au bas de la carte, légèrement décentré.

Grâce aux processus antérieurs de planification du rétablissement, divers objectifs et cibles provisoires ont été établis pour le stock de coho de l'IFR. L'équipe en charge du rétablissement du coho du Fraser de l'intérieur (2006) a identifié une série d'objectifs de rétablissement à long terme pour le stock de coho du FFI, notamment les objectifs suivants :

De plus, dans le cadre de l'évaluation d'un éventuel rétablissement (Arbeider et al., 2020), une analyse quantitative d'un ensemble de données incluant les échappements d'origine naturelle de 1998 à 2016 a été utilisée pour recommander un objectif de rétablissement consistant en une moyenne géométrique de l'abondance sur trois ans de 35 935 reproducteurs d'origine sauvage sur une période de 10 ans pour l'unité désignable (une unité mesurable semblable à une UC telle que définie par le COSEPAC). Bien que l'objectif de rétablissement ait été atteint depuis 2020, la persistante d'une faible productivité a empêché le stock de revenir aux niveaux historiques (figure 2).

Figure 2, voir le description longue

Figure 2. L’abondance des reproducteurs du saumon coho du Fraser de l’intérieur, l’abondance avant la pêche et le taux d’exploitation (1984-2023)

Longue description

L'abondance des reproducteurs d'origine sauvage du saumon coho du Fraser de l'intérieur (1984-2023) et l'abondance avant la pêche (1984-2023) utilisent l'axe de gauche et le taux d'exploitation total du Canada et des États-Unis (1984-2022) utilise l'axe de droite. La qualité de la méthodologie d'échappement a changé à partir de 1998, ce qui a entraîné une augmentation du nombre de systèmes étudiés et une méthodologie plus rigoureuse. Les estimations récentes du taux d'exploitation ont été réalisées à l'aide du modèle d'évaluation réglementaire des pêches (GAFF 2004-2022), tandis que les estimations historiques ont varié entre le modèle de feuille de calcul canadien (MFCC 2001-2003), les échantillons génétiques canadiens et les échantillons de micro-marques codées des États-Unis (EGC + MMC direct 1998-2000), MMC direct pour les deux pays (MMC direct 1986-1997) et deux années d'estimations complétées (moyenne de 1986-1987, 1984-1985). Il convient de noter qu'aucune estimation du taux d'exploitation n'est disponible pour 2023 au moment où le chiffre a été établi ; l'estimation du taux d'exploitation n'est pas de 0.

En réponse à une tendance à la baisse des échappements de saumon coho au cours des années 1990, qui a mené à des fermetures généralisées de la pêche en 1998, le ministre a maintenu une stratégie de gestion conservatrice qui consiste à limiter l'exploitation de la pêche canadienne du saumon coho du FFI à une mortalité totale de 3 à 5 % la plupart des années. Les mesures de gestion visant à limiter la mortalité par la pêche du saumon coho FFI sont appliquées aux pêcheries où des prises accessoires de ce stock sont possibles (c.-à-d. de mai à octobre, lorsque ces populations sont susceptibles d'être présentes dans les eaux du sud de la Colombie-Britannique). Ces mesures de gestion comprennent la non-rétention du saumon coho d'origine sauvage, des fermetures de zones et durant certaines périodes, des restrictions sur les engins de pêche et des exigences s'appliquant à la manipulation (p. ex., « bassins de réanimation » sur les bateaux commerciaux). De plus amples détails sur ces fermetures de zones et durant certaines périodes sont disponibles dans le PGIP correspondant. Par conséquent, les mesures de gestion actuelles ont maintenu le stock au-dessus de son PRL prévu, conformément aux objectifs annuels de pêche du PGIP.

De plus amples détails peuvent être trouvés à partir de ces sources:

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