Cadre de référence

Évaluation du maquereau bleu des sous-régions 3-4

Examen par des pairs régional – Région du Québec

Du 5 au 7 mars 2019
Mont-Joli, QC

Président : Mathieu Desgagnés

Contexte

Le maquereau bleu (Scomber scombrus) de l’Atlantique Nord-Ouest est une population transfrontalière hautement migratoire qui compte deux contingents distincts de géniteurs. Historiquement, le contingent Sud frayait sur le plateau mid-Atlantic d’avril à mai, tandis que le contingent Nord fraie principalement dans le sud du golfe du Saint-Laurent de juin à juillet. Les deux contingents hivernent dans les eaux plus profondes du plateau continental. La pêche américaine a lieu pendant l’hiver le long de la côte de la Nouvelle-Angleterre, et les prises comprennent à la fois des maquereaux des contingents Nord et Sud, tandis que les prises dans les eaux canadiennes seraient entièrement constituées de maquereau provenant du contingent Nord. Le Canada évalue le contingent Nord tous les deux ans et, lors de la dernière évaluation en 2017, ce stock se trouvait encore dans la zone critique selon l’approche de précaution.

Le maquereau est pêché commercialement dans les provinces Atlantiques et au Québec. Il s’agit principalement d’une pêche côtière où l’on utilise divers types d’engins (filets maillants, turluttes mécaniques, sennes, fascines et trappes) qui varient selon la région et la période de l’année. Le maquereau est également pêché pour l’appât et dans le cadre de la pêche récréative. Bien que chaque pêche ait ses propres règles régionales en matière de contrôle de la pêche, le maquereau est géré à l’échelle nationale. La taille minimale légale est de 26,3 cm. En 2017 et 2018, le total autorisé des captures (TAC) commerciales était de 10 000 tonnes. Toutefois, le total des prises canadiennes de maquereau est largement sous-estimé, car une partie des prises de la pêche aux appâts ne sont pas déclarées, la couverture du programme de vérification à quai varie selon les provinces et les prises de la pêche sportive ne sont pas quantifiées. De plus, les rejets de maquereaux (y compris les poissons sous la taille légale) ne sont pas connus.

La pêche du maquereau aux États-Unis a lieu principalement durant les mois d’hiver dans le golfe du Maine. Contrairement au Canada, les États-Unis évaluent les deux contingents. Leur dernière évaluation complète des stocks a eu lieu en 2017 et les scientifiques du MPO étaient présents pour contribuer à leur processus d’examen par les pairs. D’après les débarquements commerciaux, les prises récréatives estimées, les rejets estimatifs, le relevé des œufs et d’autres indicateurs biologiques, le modèle d’évaluation du stock de maquereau américain a montré que le stock était surpêché et qu’il y avait surpêche. Cette constatation est conforme au modèle canadien et on s’entend pour dire qu’une proportion inconnue de maquereau appartenant au contingent Nord est capturée dans la pêche américaine.

La biomasse du stock reproducteur du contingent Nord de maquereau est calculée à l’aide d’un modèle statistique censuré de capture à l’âge à partir des données recueillies lors d’un relevé annuel des œufs dans le sud du golfe du Saint-Laurent, des données de capture et de poids à l’âge, ainsi que de la proportion des individus adultes échantillonnés dans la population. On prend explicitement en compte l’incertitude des prises non déclarées en fournissant une limite inférieure et supérieure aux prises totales. Des simulations en boucle fermée à l’appui d’une approche d’évaluation de la stratégie de gestion (ESG) sont en cours d’élaboration dans le cadre d’un groupe de travail sur un plan de reconstruction du stock de maquereau composé de membres de la gestion et des sciences de Pêches et Océans Canada, des gouvernements provinciaux, des Premières Nations, de pêcheurs commerciaux de maquereau et d’organisations non gouvernementales environnementales.

La dernière évaluation du maquereau bleu au Canada remonte à mars 2017. La Direction de la gestion des ressources halieutiques a sollicité un avis scientifique sur le maquereau des eaux canadiennes pour les saisons de pêche 2019 et 2020 et pour soutenir l’élaboration de mesures de gestion dans le cadre d’un plan de reconstruction en vertu du cadre de l’approche de précaution.

La revue a pour objectif d’évaluer l’état actuel du stock en fonction du cadre de l’approche de précaution et les effets potentiels de diverses mesures de gestion sur le stock de maquereau bleu des sous-régions 3 et 4.

Objectifs

Formuler un avis scientifique pour la gestion du maquereau bleu des sous-régions 3 et 4 de l’OPANO (côte est canadienne) pour les saisons de pêche 2019 et 2020 et d’appuyer le développement d’un plan de reconstruction. Cet avis comprendra :

• Une mise à jour des connaissances sur le maquereau bleu, incluant :
• Un examen de la structure de la population dans l'Atlantique Nord, des schémas migratoires, des préférences en matière d'habitat et de la biologie.
• Une analyse des variables environnementales pouvant expliquer le recrutement, la condition et la répartition des captures de maquereau dans l'Atlantique Nord-Ouest.
• Une analyse des statistiques de la pêche commerciale après les saisons de pêche 2014-2018 (répartition des débarquements, ventilation par date, province, sous-zone de l'OPANO, engins de pêche, etc.).
• Analyses génétiques comparant le maquereau capturé dans le nord-est de Terre-Neuve à celui capturé dans le golfe du Saint-Laurent.
• Une discussion sur la qualité des statistiques de la pêche et un examen des principales sources d'incertitude, en particulier des captures non rapportées, non déclarées ou autrement manquantes, et des estimations mises à jour des captures manquantes de 2015 à 2018.
• Une présentation des captures américaines mises à jour depuis leur dernier relevé des œufs, des résultats des modèles et des décisions de gestion.
• Impact des captures américaines sur la biomasse du contingent Nord.
• Une analyse des données biologiques recueillies par les échantillonneurs dans les principaux ports de débarquements, les observateurs en mer et les échantillons recueillis lors de relevés indépendants de la pêche (structure de taille, capture à l’âge et calcul d'indicateurs biologiques).
• Une analyse de l'indice du relevé des œufs jusqu'en 2018, y compris le moment de la fraie.
• Une analyse de l’adéquation des habitats de fraie dans l'Atlantique Nord-Ouest.
• Une analyse de la croissance et de la survie des larves et des jeunes de l’année face à la prédation comme facteur prédictif de la force de recrutement.
• Une évaluation de l'état du maquereau bleu basée sur :
• Présentation sur les résultats des modèles opérationnels (modèle statistique censuré de prise à l’âge). Ces résultats comprendront la mortalité par pêche, l’abondance et la biomasse reproductrice, la trajectoire du stock et les projections sur 3, 5, 10 et 20 ans.
• Identification ou mise à jour d’un point de référence limite, d’un point de référence supérieur potentiel et de points de référence cibles, de l’état du stock par rapport aux points de référence et des taux de pêche par rapport à au prélèvement maximal soutenable de référence (Fmsy), compte tenu des incertitudes.
• Une évaluation de la performance des différentes évaluations de stratégie de gestion (ESG), qui fixent les TAC commerciaux à partir de simulations, à travers :
• L’identification de différentes sources d’incertitude dans le modèle opérationnel de base (y compris l’ajustement du modèle et les projections).
• Évaluation de la performance des procédures de gestion par rapport aux objectifs de reconstitution du stock sur 3, 5, 10 et 20 ans.
•  Une analyse des procédures de gestion proposées dans le cadre des incertitudes et des objectifs de gestion définis.
• Une évaluation de l’impact, ou de l’impact potentiel, d’autres mesures de gestion nouvelles ou potentielles pour le maquereau bleu, à l’exception des totaux admissibles des captures, notamment :
• Modifications apportées aux engins de pêche (maillage, taille des hameçons)
• Modification de la taille minimale des poissons
• Changements dans les limites de prises récréatives
• Changements dans le suivi des prises commerciales non déclarées dans la région du Golfe
• Changements au calendrier de la saison de pêche (pour toutes les régions et pour chaque région du MPO).
• Des éléments particuliers touchant la mise à jour des données pertinentes à la gestion du maquereau bleu tels que :
• La détermination du processus pour fournir un avis pendant les années intermédiaires incluant la description des conditions qui pourraient justifier une évaluation complète du stock plus tôt qu’initialement prévu ;
• L’identification et la priorisation de travaux de recherche à considérer pour le futur ;
• Les perspectives et avis pour 2019 et 2020 et pour un plan de reconstruction basés sur les données disponibles.

Publications prévues

• Avis scientifique
• Compte rendu
• Documents de recherche

Participation prévue

• Pêches et Océans Canada (MPO) (Secteurs des Sciences et de la Gestion des Pêches)
• Représentants de l’Industrie
• Représentants provinciaux
• Communautés ou organisations autochtones
• Universitaires
• Organisations non gouvernementales à vocation environnementale